立院預算中心批不公不義

〔記者黃維助／台北報導〕經濟景氣低迷，人民在過苦日子，行政部門明年度竟巧立名目或以借屍還魂的手法，編列額外支給或獎金津貼近三億元，大慷國庫之慨，遭立院預算中心痛批不公不義，且許多編列獎勵金預算的工作，根本就屬這些公務員本身職責業務範圍，顯屬違法獎勵。

行政部門稱依規定核發

行政部門則澄清，相關獎金、支給的核發，均是依相關行政要點規定處理；財政部說明，稅務獎勵金是依行政院九十四年八月修正核定的「財政部核發稅務獎勵金作業要點」辦理。這些被點名缺乏法律依據而核發的額外支給項目，可說是五花八門，包括「自行研究獎勵金」、「單身退舍作業績優人員獎金」、「菸酒查緝、稅務獎勵金」、「土地測量工作獎金」等，預算經費總額即逼近三億元大關。

以國稅局編列的一億餘元稅務獎勵金為例，預算中心直批，財務罰鍰處理暫行處理條例已修正取消查緝獎金，各國稅局不應藉編列獎勵金，變相發放已取消的查緝獎金，且公務員依法執行公務，本係職責所在，辦理本職工作卻領取額外獎金，顯不適當，這筆獎勵金預算應全數減列。

預算中心也質疑，國防部自行擴大支給範圍，讓九百位上校非主管全部可支領二分之一的「主管職務加給」，每人每月因此可多領五千七百元，一年下來，國庫多失血六千餘萬元；此外，總長顧問僅備供參謀總長不定期諮詢的榮譽職，國防部以行之有年為由，編列每位顧問每月支領一萬二千元的「研補費」，並不合理。

另一獎勵金的預算額度雖只廿萬元，卻是行政部門巧立名目的標準產物；預算中心指出，經建會明年度逕自編列「自行研究獎勵金」廿萬元，但這項獎金的發放缺乏法源依據且未報經政院核准，已違反相關規定。

至於農委會、經建會等單位，持續編列讓特定員工支領應已取消的中美基金待遇差額預算六千餘萬元，預算中心也點名這些均屬非法定加給，應即檢討取消。

檢調追查扁家海外洗錢案，查出元大銀行副董事馬維辰在前總統陳水扁的兒子陳致中結婚前後，曾分次共匯款十八萬美元到扁家人頭蔡銘哲海外帳戶；檢方提訊蔡時，蔡承認這筆錢是元大給扁嫂的。

陳致中與黃睿靚在九十四年六月結婚，當時元大馬家剛拿下復華金經營權，而馬維辰也在陳致中結婚前後，以公司公關費用的名義，將十八萬美元（約台幣六百萬元）分散購買美金支票，用自己與旗下理財顧問林明義、兩名助理等四人的帳戶，分批轉匯到蔡銘哲的海外帳戶。

劉育辰／整理

王秀燕（台中縣政府社會處處長）：

「工作所得補助方案」將近有四十萬戶，但很少人去注意到這個族群，一般看來絕大多數人的想法是「不想」去注意這個區塊，這四十萬近貧戶從以前到現在有人去關心他嗎？其實低收入戶的自殺事件並不多，大家可以想一想，因為他們受到關心比較多。現被關心是一件很開心的事情，不要過份把一些特殊個案放大，並以聳動的角度觀察。

當然我們在基層接到很多電話，甚至還有人說：「你們不要騙我，那有那麼好康的事？」還有牽扯出這些是如何選出來的機制。其實這個方案真的會讓很多人感動的。

馬紀政（台中縣東勢鎮公所社會課課長）：

這段時間，中央交辦事項很多，像是國民年金還有「工作所得補助方案」，但村里幹事都很快做完，像是農保部份，當事人只要影印簽名，二、三十戶不到兩天就完成。

至於這次「工作所得補助方案」發出去九百零九件，有八百件回來，還有十一件放棄申領，所以說明一件事，就是有名單就好辦事。

東勢鎮公所有五位符合申請「工作所得補助方案」的單親媽媽，他們都認為這錢如同「 及時雨」般，對他們生活有很大幫助，相當感謝政府的政策。

劉祥棋（台中縣東勢鎮公所村里幹事）：

這個政策基本上是受到肯定的，不過若是時間再充裕一點，可以加強宣導更多正面的訊息。建議由民眾自行申請，參考名單交村里幹事查核，以簡政、便民更能受到民眾正面肯定。

陳致中與黃睿靚是不是真看過盜版的《海角七號》？雖然本人不願證實，但是報紙刊出這樣的消息後，引起不小的騷動。有網友說，這麼有錢還看盜版，會不會太超過啊？而資深藝人鄭進一更說，他們根本就是「瞧不起國片！」

陳致中、黃睿靚沒自掏腰包支持《海角七號》，傳出可能在家裡看盜版光碟，因為黃睿靚的老爸黃百祿說跟朋友借張盜版，自己雖然沒時間看，但女兒、女婿應該已經看過；網友很震怒，說他們實在太超過了！表示既然怕被人認出，反正這麼有錢，「把電影院買下來或者包場看不就好了？」還有人諷刺，開積架、戴名貴珠寶的人，還看盜版也太摳門了吧！

聽聞陳致中夫婦可能看盜版，《海角七號》中飾演總經理的張魁很不以為然，資深藝人鄭進一則是直言，認為他們的心態是看不起國片，就連挺扁不遺餘力的余天，都不好意思再幫他們說話。

不過陳致中、黃睿靚恐怕覺得很倒楣，因為現在兩個人出門血拼被說奢華，看豪宅會被罵，沒辦法去電影院看最夯的《海角七號》，還傳出可能看盜版，惹得一身腥。(新聞來源：東森新聞)

〔記者黃建華／高雄報導〕高市鹽埕警分局日前雖瓦解一個涉嫌持槍滋事、以蟠龍圖騰為幫徽的飆車族，逮捕十多名帶頭者，昨天凌晨仍有飆仔橫行港都街頭，交大一夜逮捕18名飆仔，依公共危險罪嫌送辦，開出88件無照駕駛罰單。

前天深夜11點多，上百飆仔騎車橫行七賢、中正路口，猛按喇叭、來回盤據馬路，轄區警方據報趕往，大批飆仔往北高雄方向鳥獸散。

交通大隊表示，先後接獲4起民眾報案指飆車族出沒，於苓雅區中正、福德路口、前金區高雄地檢署前與六合夜市等地逮獲18名青少年涉嫌飆車，依公共危險罪嫌送辦。

包括交大與全市各警分局一夜下來，也攔獲88起青少年無照駕駛，開單告發。

交大表示，最近改換250CC重機車巡邏防飆，機動性高，速度又快，遠較以往1000多CC的「哈雷」重機車防飆來得有效。

前兆豐金董事長鄭深池疑似長期協助扁家洗錢，前天當他以被告傳訊到案時，向辦案人員嘆氣說：「我等這一天來臨，已經很久了！」他坦承奉吳淑珍指示，提供相關帳戶，以「螞蟻搬磚」方式協助扁家洗錢至海外。由於明確交代資金流向，訊後被飭回，但與元大金控所屬的元大銀行副董事長馬維辰被境管。

據了解，特偵組將請鄭深池簽署查帳授權書，同意特偵組調閱相關帳戶資料，由於鄭深池相當配合，特偵組目前正檢視他供詞的可信度及對案情的幫助性，考慮讓他轉任「汙點證人」。

特偵組十七日對三大金控進行全面搜索時，由於相關企業的負責人大都在國外，因此當天僅傳喚人在國內的鄭深池到案，並將他列為被告。據了解，特偵組在鄭深池住處進行搜索，並傳喚他到案說明時，鄭似乎早有心理準備，私下向辦案人員嘆了口氣說：「自從扁家洗錢案爆發後，我就知道總有一天檢調會找上我，這一天已經等了很久了。」

由於辦案人員已經掌握具體的匯款水單等事證，認為鄭深池涉嫌重大，因此在鄭深池到案前就決定，若鄭深池矢口否認涉案，就以串證之虞，向法院聲押，但鄭到案後卻非常合作，將過去多年來如何幫扁家洗錢、隱匿資金流向等，都交代的清清楚楚。

辦案人員在清查鄭深池的相關帳戶時，就發現帳戶內異常資金往來，除了部分流向蔡銘哲、郭淑珍等扁家海外人頭戶外；另有部分款項流入其他海外帳戶，辦案人員已經擴大調查這一部分的資金流向、目的，以進一步查證是否亦為扁家不法資金。

特偵組認為，鄭深池以其金控董事長身分、專業，涉嫌長年提供公司及海外人頭戶，以小額匯款「螞蟻搬磚」方式，規避銀行向洗錢防制機關通報的法令規定，協助扁家將資金匯往海外洗錢。

在偵訊過程中，鄭深池坦承在「夫人」吳淑珍的授意下，協助扁家洗錢的細節，因此特偵組認為他配合調查，沒有串證之虞，在偵訊後連交保都不必，就將他當場飭回。僅對他及元大金控的馬維辰發布境管。

而特偵組搜索三大金控集團，搜索行動持續到前日深夜才完成，辦案人員懷疑，三大金控等旗下海外企業、紙上公司、公司大股東、高階主管等，長期提供帳戶協助扁家海外洗錢，且有鉅額異常資金往來，本周起，將針對涉案相關人士傳喚查證。

電子公司女員工去年酒醉搭阮姓同事的車，沒想到被載到汽車旅館，醒來發現失身，內褲被脫到股溝，對方全身赤裸，一審法官查出被害人搭車前尚清醒，判決阮嫌無罪，二審以被害人被玷辱後，哭著打電話請友人來載他，並用修眉刀三度割腕自殘，依乘機性交罪將阮姓男子判刑3年4月。

檢警查出，阮姓男子（29歲）去年4月深夜與同事到台中市的KTV 飲酒、唱歌，見女同事不勝酒力醉倒，先假意要載她返家，卻將酒醉意識不清的被害人載到台中縣梧棲的汽車旅館性侵得逞。

被害人次日凌晨醒來，發現衣衫不整且下體疼痛，阮姓男子則沒穿衣服坐在床邊，被害人得知失身後，哭著打電話給友人駕車載她返家，並向警方報案逮捕阮嫌，檢方依乘機性交罪起訴。

一審時，阮嫌賠償女同事40萬元，但辯稱發生性行為當時，女同事有些醉意，但不是沒有意識，當時女同事主動抱他、親他，也同意發生性行為。

另有郭姓同事證稱，當時沒聞到女同事身上有酒味，離開KTV時，女同事還很清醒；李姓女子也證稱被害人打電話給她時，滿開心的，精神狀況正常。

法官因此認定被害人搭阮嫌的車時，神志仍清楚，判決阮嫌無罪。

被害人不服上訴，台中高分院合議庭查出，被害人與同事到KTV作樂，飲用啤酒5、6杯，並喝了加飲料的伏特加調酒杯，事後呈現酒醉昏睡狀態，與常情相符。

同時，徐姓同事證稱被害人遭性侵後，打電話哭著拜託他去載她，返家後還先後三次拿修眉刀割左手腕自殘，合議庭認為被害人若是兩情相悅，應不會在清醒後打電話給友人求助還在電話中哭泣，認定阮嫌有罪。