今年招生不足的大學比去年暴增近十倍，教育部特此研擬「大學退場手冊」，將明列大學退場的具體警示項目，如財務、招生狀況等底線。另外，評鑑不佳的大學將不再強制減招、停招，由市場機制來決定退場。

今年大學招生情況普遍不佳，有些學校甚至招不到一成的學生。教育部高教司長何卓飛指出，即使是開放重辦單招的致遠、稻江兩校，總共仍只加招到一百零三人，教育部將首度編印「退場警示手冊」，明列大學退場具體警示項目，如財務、招生狀況等，提醒學校「底線」哪裡。

教育部另已聘請有辦學經驗的退休校長，與財務管理專家組成諮詢小組，協助缺額超過五成的學校找出問題及改進。另外，以往系所評鑑一次不合格，隔年必須強制減招50%，兩次評鑑不過就停招，何卓飛說，年底前將討論大學評鑑不佳的系所，可望免再減招、停招，改由市場機制決定去留。

何卓飛表示，他建議將評鑑與退場脫鉤，以後評鑑不佳的學校不用再被減招，讓市場決定大學去留，如此大學才會真正重視評鑑，教育部也不用兩面挨罵。教部預定在年底明訂出方向。

何卓飛接受十一月的《評鑑》雙月刊專訪時也表示，其實評鑑一公布，市場機制就會讓大學退場，如部分96年度上半年評鑑不佳的學校，教育部還來不及減招，其招生缺額就達七成以上，顯示市場力量比政府更快、更有效，教育部根本不需著力。

俗語說「男抖窮，女抖賤」，其實腳抖個不停，跟這俗語沒有關係，而是可能生病了，一名中年女秘書每隔十幾分鐘雙腿就抖個不停，求醫後才發現是罹患了「不寧腿症候群」。

一名中年女秘書雙腿抖個不停，每隔十幾分鐘就要抖一會兒，她經常會腳痠、腿麻，腿不抖就會渾身不對勁，這可不是有關俗語說的「男抖窮，女抖賤」，而是罹患了「不寧腿症候群」。國泰神經內科醫師陳仁澤指出，「腳會要一直動，不動就會不舒服，再來就是說，這種情況在休息的時候，或者是躺著、坐著，不動的時候更明顯，強迫患者就是要一直去活動，通常這些病患就會伴隨睡眠障礙。」

顧名思義，到晚間睡覺時雙腿抖的情況會更加明顯，醫師表示發生原因不明，不過部分患者跟缺鐵或是腦內多巴胺分泌異常有關，陳仁澤指出，「確實原因是不清楚，有一些認為說，比如說腦內多巴胺的缺乏，或者是體內鐵質的缺乏，造成一些神經的不穩定，或者是一些不自主運動跑出來。」

而且臨床上發現，部分慢性病例如糖尿病、洗腎患者是好發族群，醫師建議如果是缺乏鐵劑因素，可以補充鐵劑，或者是吃葡萄乾等含鐵量較高的食物，來改善抖腿的不適。(新聞來源：東森新聞記者徐敬芸、王鴻年)

(中央社訊息服務20081103 17:36:23桃園)紐西蘭東方科技大學國際商業學院(Eastern Institute of Technology)院長Ian Ritchie及國際行銷管理系Helen Kemp教授3日拜會開南大學國際事中心，為兩校未來的合作交流事宜建立初步關係。

開南大學國際事務中心組長廖世祥表示，由於國際經濟情勢走弱，但美元不斷升值，對想出國唸書的學生是相當大的壓力。許多原本考量到歐美大學進一步進修的台灣學生，也開始轉變觀念，將留學地區移轉到學雜費及生活費較低廉的國家。

Ian Ritchie及Helen Kemp在開南大學以「紐西蘭的人文及生活」為題演講時指出，相較其他各國，紐西蘭的氣候適宜，生活環境優美舒適，物價合理，現今已有許多亞洲學生到該國留學，在國際經濟疲軟下，預料將會有更多學生前往。

在被問及有關開南大學學生到該國留學具有何種優勢及困難處，Helen Kemp表示，就她的觀察，台灣學生在當的適應情況，比日韓學生都來的快，這和台灣學生主動融入當地人文生活有很大的關係。但她也指出，語言仍是台灣學生主要的問題，她認為不管留學哪一國，建議留學生在語言上務必要下功夫，才能很快的適應課業所帶來的壓力。

（中央社記者陳蓉台北三日電）評鑑不佳的大學只要系所評鑑一次不合格，隔年需減招五成，兩次評鑑不過就停招，教育部研議年底讓評鑑和退場機制脫鉤，讓市場機制決定學校退場。國民黨籍立委江義雄今天希望教育部審慎，政策不要反覆；教育部高教司長何卓飛表示，會訂退場轉型輔導。

　　立法院教育及文化委員會審查教育部相關單位預算，上午由於民主進步黨籍立委抗議陸生來台，拿著「反對中國學歷」等牌子，高呼「捍衛台灣學生權益，反對承認中國學歷」，阻擾預算審查，上午議事因而受影響。

朝野兩黨中午協議，十日邀教育部及陸委會兩個單位首長，針對大陸學生學歷認證問題提出報告。

　　委員會下午進行預算審查，江義雄質詢指出，教育部之前採評鑑不過就減招、兩次不過就停招的強制退場政策，現在又傾向要改為讓市場機制決定學校退場，政府政策不應變來變去，教育部應審慎考量大學退場機制的處理方式。

　　何卓飛指出，教育部研議讓評鑑與退場機制脫鉤，主要是考量只要大學評鑑結果公布，市場機制自然會加速學校退場，顯示市場機制決定學校退場的速度，比政府的減招政策還要快，所以減招政策根本沒有意義，政府的管制機制是沒有必要的。

他也強調，教育部會提供退場轉型輔導，例如請專家針對學校問題，找出新的經營方向，同時編「退場手冊」等發給學校，提醒學校提早因應準備。971103　　　　

歐盟執委會預估，明年歐盟的法國和英國，經濟成長率是零，英國則會負成長。

另外，西班牙和愛爾蘭的經濟成長也會衰退到零以下。整個歐盟的失業率會增加，赤字也會升高。愛爾蘭的經濟今年已經進入衰退期。

記者羅正明／專題報導

中壢市啟英高中連續3年砸下巨額獎學金吸引清寒、優秀學生，不少建中、北一女學生也改讀該校，影響所及，讓其他私立高中擔心好學生流失，也陸續跟進。桃園縣政府教育處長張明文認為，私校想提高教育品質是好事，但他更期盼各校把錢用在弱勢學生身上，辦出特色。

啟英率先實施 他校跟進

啟英高中巨額獎學金制度，3年來總計發出2億4千萬元，學生可領得的金額介於10萬元到200萬元不等，基測成績分數越高領得越多，清寒類學生另有優惠。學校今年還要擴及職業類科學生，手筆之大，打破國內紀錄。

啟英巨額獎學金制度的建立，讓其他私校口頭上強調不受影響，私下不免擔心好學生流失。有私校坦承，招生壓力一年比一年沈重，這兩年也跟進祭出重賞，希望能扳回一城。

教育處長︰辦學要有特色

張明文分析，把好學生吸引來，建立學生素質，讓學校招生更容易，學校也會走上良性循環，並刺激其他私校也提升辦學品質，對教育來說確實是件好事。

不過他認為，把錢用在弱勢學生身上更重要，像啟英用獎學金鼓勵清寒學生向上，值得肯定，哈佛大學也有鼓勵貧困學生的作法。但私校也不一定非靠獎學金制度才能提升升學率，只要辦出特色教育也可以，像楊梅鎮的永平工商餐飲科是強項，也是特色，無獎學金的激勵，招生依然爆滿。

（中央社記者楊明珠東京三日專電）「日本經濟新聞」報導，私立慶應義塾大學為了幫助家庭受金融危機波及面臨困境的學生度過難關，明年度將設一項總額兩億日圓（約新台幣六千六百萬元）的獎學金。這是該校首度針對家境清寒學生所設的高額獎學金。

報導說，這項獎學金命名為「慶應義塾創校一百五十週年紀念獎學金」，是針對大學部學生所設，受惠學生包括因金融危機造成有些家庭面臨經濟困境在內的八百人。

獎學金細分為「支援海外學習」及「支援經濟安定」兩種獎學金。前者一年之內受惠學生為一百五十人，後者為五百五十人。

在「支援經濟安定」方面，該校將針對學生家境的窮困度給予學費減免補助，減免基準從百分之三十算起，最大減免額度是百分之百。

學生每年申請之後接受審查，使其到畢業為止能持續受惠。一年之內的給付總額暫定為一億五千萬日圓（約新台幣五千萬元）。

在「支援海外學習」方面，校方除設立春假及暑假的海外短期研修之外，也將設立學生進行私費留學、語言研修、海外實習、海外田野調查、國際學會發表論文等的獎學金補助制。一年之內，平均每人給予十萬至三十萬日圓（約新台幣三萬三千至十萬元）的獎學金。給付總額一年為五千萬日圓（約新台幣一千七百萬元）。

新獎學金制度的申請作業從明年五、六月開始，校方會根據學生家庭年收入、家庭組成等進行綜合性的判斷。

慶應大學現行已有大型獎學金制度，稱「慶應義塾大學獎學金」，是針對成績優秀的學生約八百人發放，總額一億八千萬日圓（約新台幣六千萬元）。

除了慶應大學之外，另一所私立大學明治學院大學針對受到金融危機波及家庭面臨困境的學生已設立一個總額四千萬日圓（約台幣一千三百萬元）的「緊急紓困獎學金」。971103

大陸海協會長陳雲林來台第一天，所到之處嗆聲不斷，甚至還有台中市綠營議員突襲，在圓山大飯店懸掛抗議布條，所幸警方迅速排除，事件都沒有擴大。警政署傍晚舉行記者會表示，到目前為止，包括機動待命警力在內，值勤警力約有五千多人次。對於有人質疑，警方驅趕揮舞國旗的民眾有執法過當之虞，警政署強調，執法重點在「人」本身有無維安顧慮，並非不尊重國旗。

（杜大澂報導）

陳雲林抵台第一天，從桃園機場到圓山大飯店，以及接下來緊湊行程，警方重兵部署，投入五千多人次警力，不過，還是有不少零星衝突，包括綠營民代率眾，甚至藏獨和法輪功人士都來呼口號拉布條，如影隨形嗆聲，所幸警方動用優勢警力，事件都沒有擴大。

對於外界有人質疑看到國旗就驅趕，有沒有執法過當之虞，警政署副署長伊永仁強調，執法重點在「人」本身有無維安顧慮，並非不尊重國旗。

至於，有民進黨議員突破封鎖，在圓山大飯店房間外垂掛布條，警政署也表示，警方已經迅速排除，因此，不會處分值勤員警。另外，警政署指出，如果未來嗆聲持續擴大，警力部署也將視情況彈性調整。